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審計之窗

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守護民生發展的“審計衛士”——記荊州市2017年度市直單位“十佳實績突出幹部”、市審計局行政事業審計科科長黃標

發布時間:2018-10-11來源:荊州市審計局閱讀量:

 

埋頭于一堆如小山高的賬目資料中,彎腰翻找、查看,一遍遍反複,像這樣每天與枯燥的數字賬表打交道,早成了黃標的習慣。

從審26年,黃標始終緊緊圍繞發揮審計監督職能做文章,一次次從繁冗賬中,找出疑點破綻,一次次爲推進民生事業發展孜孜以求,貢獻審計力量,用忠誠履職書寫著一名審計衛士”的作爲和擔當。

心系爲民,增進民生福祉

去年7月初,一份《市直8家医院大型医疗设备检查收费有待规范调整》審計专报引起了市委、市政府关注,市委主要领导作出批示:对審計发现的问题和建议,研究医疗检查价格管理机制,让国家医改政策切实惠及民生。

这份審計专报是黃標带领团队开展市直8家公立医院收费政策执行情况審計后作出的“自选动作”。

當時,正值市落实公立医院取消药品加成医改政策之际。取消药品加成,医疗检查费用会不会成为就医新负担?带着问题,黃標带领团队对市直8家公立医院的收入结构、收费政策执行、医疗设备绩效、药品及物资采购数据进行了横向对比。经过4个多月的忙碌,这份審計专报出炉,提出了调整大型医疗设备收费标准、降低大型医疗设备检查频次等建议。

2017年8月1日,全市城市公立醫院正式全面取消藥品加成,此外,還下調了磁共振、CT等大型醫療設備檢查、檢驗項目價格,並建立動態調節機制。

看着審計成果成为深化医改、确保群众共享医改红利的“助推器”,黃標心中溢满了欣慰,在他看來審計不仅是监督,更是服务:“審計人要始终坚持为民審計,尤其涉及民生项目要敢于和善于发现问题,更注重提出解决问题的办法,推动完善制度机制。”

多年來,黃標始终把维护人民群众的根本利益作爲根本目标,加强对涉及民生政策措施贯彻落实情况的審計监督,关注教育收费、医疗收费等行政事业领域重点民生问题,解民忧、办实事,为荆州民生事业发展贡献審計力量。

胸懷大局,服務宏觀決策

“審計不是目的。”黃標常说,通过審計发现问题和漏洞,服务政府宏观决策,促进相关部门建章立制,才是審計工作的落脚点。

在开展地方政府债务和政府融资类平台審計中,他站在防范化解重大风险的角度,提出二级公路还贷、化解一级公路债务等相关建议,促进政府分解责任、落实责任主体,出台了《关于分解偿还政府还贷二级公路债务的意见》,助力有效化解市级政府债务,該项目得到審計署嘉奖。

在开展文化新闻广播出版局和电视台系统審計中,他有针对性提出加强对二级单位的监管,整合清理、注销或合并同质企业的建议得到采纳和执行,促进了荆州广电媒体整合改革的顺利推进,为推动地方文化产业更好发展做出了积极贡献。

多年來,黃標始终把充分发挥好審計监督的建设性作用作爲審計工作根本追求,善于站在推动完善政府治理的高度,从体制、机制、制度层面提出解决和预防问题的意见建议,为党委政府推动深化改革,完善宏观调控提供决策依据。

連續多年,黃標還以專家庫成員身份參與人大預決算草案審查和政府采購評標工作,提出的“做實”財政支出預算、規範項目預算編制等建議全部得到采納,爲進一步促進規範財政預算編制與管理,深化財政體制改革發揮了積極作用。

秉公執法,營造清正環境

在同事心中,黃標不僅業務能力強,還是一位廉洁自律、依法審計、秉公执法帶頭人

“打铁还须自身硬,審計是监督别人的,监督别人首先要管好自己。”黃標是这样说的,也是这样做的。從審26年,他始終堅持严格依法審計,严守審計“四严禁”工作要求和審計“八不准”工作纪律,树立了審計廉洁從審铁军形象,得到被审单位一致认可和好评。

作爲經濟社會發展的监督卫士,敢审、敢报、敢纠是審計幹部的職責。近年標堅持敢于碰硬、敢于較真,加大對違紀違法和濫發亂補及擴大開支範圍的檢查和處理力度,營造清正環境。先後主審和參審項目72個,多次獲署、廳嘉獎和表彰;查處各類違紀違規資金14258萬元向紀委和檢察部門移送案件線索10余去年,他带领的项目審計组先后向市纪委监委移交3家单位案件线索4起,2人已被立案处理,为服务地方反腐倡廉和黨風廉政建設发挥了審計应有作用。


 
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